ТБО расшифровка: сбор, нормативы и размер начислений
Содержание статьи
Что такое ТБО расшифровка – твердые бытовые отходы. Они представляют собой искусственный или биологический материал, непригодный для использования из — за потери своих потребительских свойств.
В обязанность управляющей компании входит организация площадки для сбора ТБО, поддержание соответствующего санитарным требованиям гигиенического порядка, проведение процедуры обезвреживания, перевозка, ремонт контейнеров и составление на все это сметы. Вывоз бытового мусора на продолжительный срок хранения осуществляют лицензированные организации, с которыми управляющая компания заключила договор.
Для вывоза мусора на продолжительный срок хранения, у организации имеется собственная схема и система обращения с бытовым мусором.
Составляющая ТБО
Жилой комплекс, общественные здания, торговый комплекс – все это может служить источниками ТБО.
Основной состав твердых отходов и его процентное соотношение имеет следующий вид:
- Бумажный мусор – 30%.
- Пищевой мусор – 30%.
- Металлические отходы – 4%.
- Пластиковое утильсырье – 4%.
- Дерево – 3%.
- Текстиль – 4%.
- Прочий материал – 25%.
Помимо вышеописанных относительно безопасных материалов, в состав ТБО могут включаться и крайне опасное утильсырье:
- Лаки.
- Косметические средства.
- Батарейки и аккумуляторы.
- Ртутьсодержащие приспособления.
- Электронные приборы.
Процедура обезвреживания – обязательный процесс управления опасными отходами, который проводится перед тем как отправить их на длительный срок хранения в могильники или на утилизацию.
Класс опасности ТБО:
- Производственный мусор. Система управления отходами подразумевает отправку подобного сырья для размещения его на могильниках.
- Вторичное сырье.
- Отходы 1, 2, 3 классов. Состав каждой категории зависит от степени опасности мусора. Для первой и второй категории в обязательном порядке должна проводиться процедура обезвреживания.
Стандартизированный комплекс и схема хранения, переработки и утилизации, предполагает различные способы обращения с каждым классом утильсырья.
Плотность твердого мусора
Плотность бытовых отходов – количество размещенного утильсырья на кг/м³. Таблица, в которой расписана примерная плотность утильсырья, составлена Министерством Природных Ресурсов России.
Основное:
- Плотность утильсырья в контейнере – 180 — 200 кг/м3.
- Плотность в мусоровозе – 300 — 420 кг/м3.
- Плотность после выгрузки и мусоровоза – 210 — 240 кг/м3.
Для удобства размещения используется станция перегруза твердого мусора, где он подвергаются прессованию для уменьшения с целью уменьшить плотность.
Размер и способы начисления платы за услуги вывоза
Судебная практика знает несколько случаев, когда граждане подавали в суд на городские власти за «неправильный» расчет платы и составление сметы за вывоз ТБО.
Раньше транспортировка ТБО и процедура размещения входили в раздел «Содержание и ремонт». Расчет и начисление платы зависело от количества квадратных метров, умноженных на определенный тариф. С 01.01.2016 года вывоз ТБО входит в раздел коммунальных услуг. Соответственно расчет платы в корне изменился.
Появились новые понятия:
- Твердые коммунальные отходы (ТКО) – аналог ТБО.
- Норма накопления ТКО.
Теперь расчет платы и составление на основе этого сметы происходит следующим образом: количество проживающих в квартире людей умножается на тариф (размер платы зависит только от прописанных в квартире людей). Начисление и расчет платы происходит по стандартному ежемесячному расписанию. Производится платеж вместе с коммунальными услугами.
После принятия закона, расчет платы происходит только за вывоз мусора, процедура обезвреживания и процесс размещения осуществляется за счет государственных организаций. Судебная практика знает случаи, такое условие неоднократно нарушалось.
ОКПД
ОКПД – общероссийской классификатор продукции по видам экономической деятельности.
Так, по ОКПД деятельность, связанная с обращением отходов включаются в раздел 90.02.13.110 – услуги по вывозу отходов на могильники для продолжительного хранения. Именно здесь расписан состав и взимание платы.
Законодательная база
Состав, который имеет закон и норматив, касающийся ТБО, так или иначе направлен на привлечение ТБО для использования в промышленности. В частности, активно разрабатываются технологии для вторичной переработки мусора.
За 10 лет (1994 — 2003) было разработано и утверждено огромное количество нормативов, главные из которых:
- ГОСТ 30166 — 95 – основные положения о ресурсосбережении.
- ГОСТ 30774 — 2001 – правила обращения с отходами. Паспорт опасности и основные требования по его оформлению.
- ГОСТ Р 52105 — 2003 – закон об обращении с отходами. Классификация и основные методы утилизации ртутьсодержащих отходов.
- ГОСТ Р 51769 — 2001 – оформление документации и регулирование деятельности, связанной с отходами ТБО.
Разработаны также акты, направленные на регулирование деятельности по обращению с ТБО. Именно здесь описывается обобщенная схема и комплекс управления, в которых предусматривается проведение процедуры обезвреживания и продолжительного хранения.
Подобная документация разделяется на:
- Федеральный закон и постановление правительства РФ.
- Санитарные порядки.
- Нормы в области строительства.
- Ведомственные распоряжения.
Федеральный закон № 89 – состав определяет цели и принципы деятельности государства в сфере обращения с мусором. Основная статья 13, в ней описывается комплекс и схема управления мусором на участках муниципальных, государственных и частных учреждений. Этот закон первый, с которым должен ознакомиться будущий деятель в сфере ТКО.
Выполнять условия, которые выдвигает закон обязательно. Судебная практика знает множество случаев, когда учреждения, в том числе и государственные, пренебрегали подобным постановлением.
Федеральный закон № 128 — состав устанавливает порядок лицензирования деятельности, связанной с отходами. Закон и в частности статья 17 подвергает лицензированию следующие виды:
- Проведение полного цикла обращения с утильсырьем (от обезвреживания до утилизации).
- Переработка вторичного сырья.
Федеральный закон № 7 – состав закона определяет правила защиты окружающей среды. Основная статья 7 регламентирует права и обязанности органов местного самоуправления в сфере обращения с утильсырьем.
Паспорт ТБО
Паспорт отходов — нормативный документ, предоставляющий возможность учреждению осуществлять обращение с утильсырьем (например, если отсутствует паспорт, то невозможна дезинфекция).
Регистрации подвергаются все классы опасности отходов, однако паспорт необходим лишь для категорий 1 — 4. Для пятого класса разрабатывать паспорт не нужно, так как он не считается опасным для природы и человека (статья 14 ФЗ №89).
Для определения категории опасности отхода для внесения этих данных в паспорт, необходимо обратиться в классификатор ФККО и базу данных БДО. Если в разделах каталога информации о мусоре нет, то используется расчетный и лабораторный метод для изучения свойств.
Стандартная форма, по которой оформляется паспорт, установлена Правительством России. Однако перед тем как начать оформлять паспорт, организация должна определить степень опасности образующегося мусора.
Технологии и методы утилизации ТБО
Современные технологии и оборудование позволяют не только снизить затраты на переработку, но и сделать процесс экономически выгодным. Наиболее популярные методы и технологии утилизации представляют собой:
- Сортировка мусора. Сортировка представляет собой разделение утильсырье на более различные группы в зависимости от их свойств. После распределения над опасным мусором проводится дезинфекция.
- Проведение обезвреживания. Комплекс и схема управления по обращению с отходами предусматривает обязательное проведение обезвреживания для опасного утильсырья.
- Пиролиз твердых отходов. Высокоэффективный и экологически чистый способ утилизации материалов без предварительной сортировки.
- Захоронение или размещение на свалках. Отправка ТБО на захоронение в могильники.
- Сжигание. Наиболее распространенный вариант избавления от утильсырья, однако подобные методы крайне негативно сказываются на окружающей среде. В связи с этим современный комплекс и схема управления отходами заменяет сжигание на пиролиз.
Пиролиз
На смену сжиганию и отправки отходов на длительный срок хранения пришел новый метод термической обработки – пиролиз.
У технологии имеется масса преимуществ:
- Эффективная утилизация отходов.
- Возможность использовать утильсырье в качестве топлива.
- Экологическая безопасность.
- Отпадает надобность в услугах, которые предоставляет станция перегруза ТБО.
Пиролиз подразумевает протекание взаимосвязанных между собой процессов: сушка, перегона сухого материала (это и есть пиролиз), газификация и сжигание коксового остатка.
Провести пиролиз можно только через специальное оборудование. Так, в настоящий момент распространена станция, имеющая собственную классификацию:
- Низкотемпературная работает при 400-500 ° C.
- Среднетемпературная до 800 ° C.
- Высокотемпературная пиролиз проходит при температурах свыше 800 ° C.
Схема и комплекс управления мусором в большинстве случаев подразумевает использование среднетемпературных установок для проведения пиролиза.
Пиролиз никогда не проводится на температурном интервале от 1050 до 1400 ° C, так как шлаки начинают размягчаться и плавиться, что приведет к повредит комплекс шлакоудаления.