Получение лицензии и договор на вывоз ТБО
Содержание статьи
Нужна ли лицензия? Лицензия на вывоз ТБО – обязательный документ, который должна получить организация, занимающаяся транспортировкой отходов по договору на вывоз ТБО. Чтобы получить данный документ необходимо доказать, что компания обладает всеми необходимыми ресурсами для безвредного вывоза утильсырья.
Заключение договоров по вывозу отходов потребления без наличия разрешающей лицензии повлечет за собой серьезные санкции в виде штрафа или закрытия организации.
Общая характеристика твердого бытового мусора
ТБО – категория мусора, которая формируется в жилых и общественных зданиях, как результат деятельности человека.
Основными компонентами подобного утильсырья являются:
- Картон.
- Древесина.
- Отходы пищевого типа.
- Стекло и пластмасса.
По данным государственной статистики, на одного человека в год приходится около 360 килограммов утильсырья. Такие показатели делают сферу, связанную с вывозом ТБО, одной из самых перспективных на сегодняшний день, что заставляет многих предпринимателей обратить на нее внимание и искать потенциальных клиентов для заключения договоров по транспортировке утильсырья.
Все твердые бытовые отходы можно разделить на две основные группы:
- Органические. Этот класс считается наиболее безопасным, так как подобное утильсырье разлагается быстро, не оставляя негативных отпечатков на окружающей среде.
- Неорганические. Эта категория опасна преимущественно из — за срока разложения. Некоторые представители неорганической группы могут пролежать в земле несколько столетий. Так, обыкновенное стекло разлагается более 1 000 лет.
Для изучения более подробных классификаций твердых бытовых отходов нужно обратиться в ФККО, где представлено разделение утильсырья в зависимости от размеров, потенциальной опасности для окружающей среды.
Кто имеет право на получение лицензии
В законодательстве РФ нет конкретных ограничений по получению лицензии на вывоз ТБО, поэтому выдать разрешающий документ могут как юридическому, так и физическому лицу.
При этом постановление правительства четко говорит о том, что физическое лицо в обязательном порядке должно иметь статус индивидуального предпринимателя. В противном случае он не имеет прав для заключения договоров.
Срок, на протяжении которого рассматривается акт о предоставлении прав на вывоз ТБО, можно составлять от недели до полутора месяцев. При этом организацию, которая подала заявку, на протяжении этого периода может посетить несколько проверок. Их задача проверить соблюдение всех правил, которые установил регламент, и готовность учреждения заключить договор на вывоз.
Акт получения лицензии
Получить разрешающие документы, не выполнив при этом условия, которые установил регламент и Постановление Правительства по обращению с мусором, невозможно.
Для получения лицензии на вывоз ТБО регламент создает необходимость представить документы, что у организации имеется:
- Специализированное оборудование: техника и автомобили, оснащены средствами для загрузки и перевозки ТБО.
- Персонал, предварительно прошедший курсы подготовки по обращению с твердыми отходами, что подтверждается наличием специального сертификата.
- Акт с санитарно — эпидемиологическим заключением, подтверждающий соблюдение всех санитарных правил для имущества, которое соискатель будет использовать в своей будущей деятельности.
Для начала процедуры оформления лицензии в обязанность соискателя входит подача заявления в Росприроднадзор, приложив к прошению информацию, описанную выше.
Акт подачи заявления должен сопровождаться внесением следующих данных:
- ФИО лицензиата.
- Адрес фактического проживания.
- Коды для идентификации (ОГРНИП для ИП) и номера регистрационных свидетельств.
- Адреса лицензируемых мест.
- Описать вид деятельности, на который соискатель желает получить разрешающие документы. Постановление Правительства «О лицензировании отдельных видов деятельности» — нормативный акт, на основе которого заполняется это поле.
- Список отходов, с которыми соискатель желает работать. ТБО – 4 класс утильсырья. Здесь необходимо обратиться в ФККО и внести соответствующее кодовое обозначение.
- Данные положительного заключения от санитарно — эпидемиологических учреждений.
- Чек об уплате государственной пошлины.
- Информацию для связи: номера телефонов и электронная почта.
Чтобы окончательно заключить договор о выдачи лицензии, необходимо приложить к заявлению документы.
Документы для получения лицензии
Акт подачи заявления на предоставлении лицензии обязательно должен сопровождаться приложением сопутствующей документацией. В частности:
- Документы, подтверждающие наличие зданий и сооружений, необходимых для проведения деятельности по вывозу утильсырья.
- Документы, которые подтвердят наличие оборудованных транспортных средств.
- Свидетельства о квалифицированном персонале, прошедшем специальные курсы подготовки.
- Договор с работниками (копия).
- Справки о наличии в организации ответственных за допуск работников к работе с ТБО специалистов.
Важно отметить, что список документов приблизительный. В некоторых случаях Росприроднадзор выдает лицензии только после представления дополнительных справок.
Законодательство в сфере лицензирования вывоза ТБО
Последние 5 лет стали новым этапом законодательства в области обращения с отходами. Новый регламент не обошел стороной сферу лицензирования и заключения договоров на транспортировку утильсырья.
Постановление Правительства от 1 января 2015 фактически отправило аббревиатуру «ТБО» в прошлое. После того как акт был принят, на ее замену пришла ТКО – твердые коммунальные отходы, которые по своей сути мало чем отличаются от бытовых.
Одно из существенных отличий ТКО от ТБО – разные способы расчета нормативов накопления за одинаковый промежуток времени. При заключении договоров на транспортировку твердого мусора необходимо указывать новый норматив.
Еще одно Постановление Правительства от 1 января 2016 года приняло регламент, по которому всей действия по обращению с ТКО: сбор и вывоз, утилизация, захоронение должны проводится региональным оператором. Регламент последнего основывается на конкретной программе по обращению с мусором, принятой на территории региона.
И последнее, в 2017 году Постановление коснулось импортеров. Акт включает в обязанность производителей – импортеров выделение средств на перевозку, захоронение или утилизацию твердого утильсырья.