Выдача лицензии на отходы
Содержание статьи
Утильсырье, полученное как результат деятельности человека или предприятия, подлежит обязательному лицензированию. Лицензия на отходы выдается соответственно Федеральному закону «О проведении лицензирования отдельных видов деятельности», а также соответственно «Праву на деятельность», направленной на уничтожение, а также расположение отработанных материалов 1 — 4 класса опасности.
Получение и дальнейшее продление этого документа контролирует государственный орган Росприроднадзор. Сбор, транспортировка, использование или утилизация отработанных материалов должна выполняться с учетом установленного законодательством порядка. Разрешение на опасные отходы выдается для уничтожения, а также расположения веществ, относящихся к 1 — 4 классу опасности.
Лицензия на обращение необходима при выполнении вышеуказанных работ. Выполнение подобных услуг допускается только специальным организациям, имеющим соответствующее право. Согласно ГК РФ, контрактом услуг транспортировки предусматривается определение начального и конечного пункта перевозки.
Лицензирование
Лицензирование необходимо для следующих видов деятельности с утильсырьем:
- Обезвреживание.
- Размещение.
- Сбор мусора.
- Транспортировка опасных отходов.
- Обработка опасных отходов.
- Утилизация.
С 1 июля 2015 года Росприроднадзор ввел новые правила, согласно которым обязательное лицензирование отменяется для следующей деятельности:
- Накопление отходов 1 — 4 класса.
- Деятельность, связанную с мусором 5 класса, не опасные отходы, наименее вредные для окружающей среды.
Лицензирование обязаны пройти все физические и юридические лица, деятельность которых связана с отходами. Выдается разрешение на отходы службой, занимающейся надзором за сферой природопользования, Росприроднадзор.
Ростехнадзор произвел передачу документов и полномочий для выдачи разрешения Росприроднадзор, согласно действующему Постановлению Правительства РФ, вышедшем под № 717 от 13.09.2010 года.
Разрешение необходимое при выполнении обработки использованного сырья стало бессрочным, это отмечено в законодательном акте «О выдаче разрешения для отдельных видов деятельности», который начал действовать с 03.11.2011 года.
Оформление документа
Лицензия на обращение с отходами оформляется после подачи заявления соответствующему органу.
Документы, которые должны быть приложены к заявлению:
- Список планируемых работ применяемых к отработанным материалам.
- Ксерокопии всех учредительных документов предприятия.
- Подтверждение пригодности помещений и оборудования, используемого при проведении этого вида робот заключениями санитарно — эпидемиологической, а также экологической служб.
- Ксерокопии документов, которые подтверждают наличие на предприятии необходимых для работы с отработанными материалами помещений и оборудования.
- Ксерокопии документов, дающих подтверждение вашей квалификации, а также подтверждение профессиональной подготовки сотрудников. Факт введения и использования необходимой системы контроля.
- Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
Выдача лицензии
Российской Федерацией введено лицензирование всех опасных отходов. Документ — разрешение на опасные отходы выдается Федеральной службой, занимающейся контролем области природопользования.
Лицензированию подлежат следующие виды работ:
- Размещение утильсырья 1 степени опасности.
- Размещение отработанных материалов 2 степени опасности.
- Размещение мусора 3 степени вредности.
- Размещение отработанного сырья 4 степени вредности.
- Обезвреживание утильсырья 1 степени вредности.
- Обезвреживание использованного сырья 2 уровня вредности.
- Обезвреживание мусора 3 уровня.
- Обезвреживание утильсырья 4 уровня.
Выполнение установленных требований к юридическим и физическим лицам, способствуют предотвращению негативных последствий возможных при работе с опасными материалами.
С 1.01.2015 года начал действовать Федеральный закон под № 458, вносящий изменения в действующий закон «Об утильсырье производства и потребления». Согласно ему была восстановлена обязательная выдача разрешения для обращения с утильсырьем 1 — 4 классов опасности, а именно:
- Обработка.
- Сбор.
- Утилизация.
- Уничтожение.
- Транспортирование.
- Размещение.
Нововведением стала выдача разрешения для обработки использованного сырья 1 — 4 классов опасности.
Основные требования для регистрации лицензии
Росприроднадзор устанавливает ряд правил, которые необходимо соблюдать для получения лицензии:
- Опасные отходы должно храниться в специально оборудованных помещениях.
- Сертификаты, свидетельствующие о том, что сотрудники предприятия прошли профессиональную подготовку для обращения с отходами.
- Контроль за соблюдением всех установленных Росприроднадзор процедур при обращении с отходами.
- Актуальные паспорта отходов, имеются ввиду не просроченные паспорта.
- Разрешение от Госэкспертизы на ведение данной деятельности.
Ответственность за отсутствие разрешения
Опасные отходы – вредные вещества, при неправильном обращении с которыми экологии и человечеству может быть нанесен серьезный вред. Именно по этой причине Росприроднадзор обязывает каждое предприятие, деятельность которого связанная с мусором, пройти лицензирование.
За невыполнение подобных требований на организацию могут накладываться санкции:
- Для физических лиц – от 1 000 до 2 000 рублей.
- Чиновники – 10 000 – 30 000 рублей.
- Индивидуальные предприниматели – от 30 000 – 50 000 рублей.
- Юридическое лицо – 100 000 – 250 000 рублей. Если штраф не уплачен или нарушение серьезно, то деятельность учреждения могут приостановить на 90 дней по решению суда, в соответствии с КоАП РФ.
Все выданные раньше права для размещения, а также уничтожение использованного сырья считаются действительными до 30.06.2015 года. Остальные разрешения тоже подлежат замене, которая обоснована изменением в Федеральном классификаторе каталога отходов, подтверждающаяся Постановлением от 01.08.2014 года.
Лицензирование по обращению с мусором подлежит замене в связи с этим нововведением в ФККО. Зависимо от этого изменения, подлежат замене также все выданные заключения СЭС.
