Определение класса опасности вредных веществ

Экологически опасные вещества – это особая группа, которая характеризуется по двум признакам: запрещенные и опасные. Классы опасности вредных веществ разграничивают влияние на человека и окружающую среду.

В нее включены:

• Сильнодействующие и отравляющие вещества, к примеру газы, для производства поражающих видов оружия.
• Запрещенные вещества, чье производство строго контролируется и лицензируется в объеме, или вовсе запрещено. Также это могут быть побочные продукты какого — либо технологического процесса.
• Опасные свойства отходов – все вещества, которые потеряли свои полезные свойства, представляют угрозу для жизни и здоровья человека, необходима утилизация и обезвреживание.

Каждая из этих категорий включает твердые, жидкие, пастообразные и газообразные вещества, имеет свою внутреннюю классификацию (по ФККО), свойства, порядок обращения, закрепленный законодательно.

Законы и нормативные документы

В законе России «Об охране окружающей среды» прописаны свойства и понятие опасных отходов, которые признаны запрещенными и опасными. К ним относят все сырье промышленного производства, которые могут привести к отравлению или болезням людей и сельскохозяйственных животных, заражению почвы, вод и атмосферы. Это продукты химического производства и синтеза, токсикологические, радиоактивные вещества:

• Непригодные для запуска в производственный цикл остатки сырья и материалов.
• Утратившие свое хозяйственное значение и свойства.
• Образующиеся, как побочный результат.

Существует специальный перечень экологически вредных веществ, который изложен в Инструкции Роспотребнадзора и в ФККО. Также опасные токсические и химические отходы и их свойства прописаны в природоохранных ГОСТ. На предприятиях издается приказ о назначении ответственного за вывоз опасного утильсырья.

Впервые в РФ в Уголовный кодекс внесена статья, которая определяет экологические преступления и определяет серьезную ответственность за нарушения в работе с экологически опасными веществами на всех этапах:

• Производственного цикла.
• Сбора и предварительного хранения.
• Перевозки.
• Обезвреживания и захоронения.

Ответственность за деяния в сфере экологических преступлений предусматривает:

• Штраф до 500 минимальных окладов, либо ограничение свободы от 2 до 3 лет, либо тюремный срок до 2 лет, если при работе были нарушены правила обращения с опасными веществами, что создало угрозу заражения территории.
• Действия, которые привели к экологической катастрофе — заражению окружающего пространства, болезням людей, гибели скота, караются лишением свободы на срок до 5 лет.
• Те же деяния, которые привели к смерти или массовому отравлению людей, наказываются лишением свободы на срок до 8 лет.

Согласно данной статье объектом здесь выступает деятельность в области экологической безопасности, при условии, что нанесен вред здоровью людей. Предметами преступления выступают радиоактивные, бактериологические, химические, токсические вещества, которые представляют угрозу живому.

Запрещенные вещества

В Уголовном кодексе присутствует понятие «запрещенные вещества и отходы», которое никак не расшифровывается. На основании других законодательных актов – указов президента и постановлению правительства, запрещенными называются все виды продукции и экологически вредных отходов, которые не разрешены для свободной реализации.

В Европе принято решение Базельской конференции, к которому присоединилась Россия, где запрещенные к использованию отходы недопустимо вывозить за границу страны, утилизация должна проводиться только на территории своей страны (Приказ от 25 февраля 2010 г. N 50 «О порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение»)

Существует два источника появления запрещенных химических веществ и экологически вредного сырья:

• Использование в производстве запрещенных технологий и приемов, которые привели к образованию экологически вредных веществ, угрожающих жизни и здоровью людей.
• Возникновение веществ, как побочного, но технологически обоснованного продукта производства.

В случае если запрещенные вещества – неминуемый продукт основного производства, то все действия по обращению с ними проводятся с лицензированием деятельности и строгим контролем.

Запрещенное сырье размещается в специальных хранилищах, которые исключают их попадание в окружающее пространство. Для этого подписывается специальный приказ о назначении ответственного работника и регламентируется перечень всех запрещенных веществ.

Что называют опасными веществами

Под опасными веществами понимают все, что имеет губительные свойства и представляет действительную или предполагаемую угрозу для здоровья человека и природной среды.

К ним относится следующий список (по ФККО):

• Токсичные вещества.
• Имеют взрывоопасные свойства.
• Имеют пожароопасные свойства.
• Химически активные, способные вступать в реакцию с образованием токсических веществ.
• Содержащие возбудителей грозных инфекционных болезней.

Опасные отходы по своим признакам подразделяются на пять классов опасности (по ФККО):

• Биологически опасные вещества 1 класса – объединяет отходы чрезвычайной опасности, которые имеют такие свойства, что вызывают необратимые последствия для здоровья человека и экологии, утилизация их должна проходить со всеми мерами безопасности.
• Вещества 2 класса опасности – отходы высокой степени опасности, последствия, от нанесенного вреда которых может длиться десятилетиями, необходима утилизация.
• Химические вещества 3 класса – умеренно опасные отходы. Их последствия требуют проведения специальных мероприятий по минимизации вреда. Экология восстанавливается не менее, чем за 10 лет. Необходима утилизация и переработка.
• Вредные вещества 4 класса – малоопасные отходы, которые, тем не менее, нарушают экологию. После их воздействия требуется самовосстановление в период не менее 3 лет. Производится утилизация и переработка.
• Вредные и опасные вещества 5 класса – практически не опасные, не наносят вреда экологии. На предприятиях организовывается вывоз, утилизация и переработка. Подписывается приказ обо всех мероприятиях.

Самый опасный класс отходов – это первый. Кроме этого, согласно ФККО, опасные отходы имеют разные свойства и подразделяются по классам токсичности. Класс определяют на основании предельной концентрации вредного вещества, содержащегося в экологически вредных отходах. При расчете их класса токсичности учитывают не только концентрацию, но и степень растворения опасного ингредиента в воде.

Класс опасности и токсичности веществ и экологически вредных отходов определяют способы их утилизации. Утилизация 1 и 2 классов — это проведение специальных мероприятий с применением современных и многоступенчатых способов переработки и соблюдением строгой отчетности.

Радиоактивные

Радиоактивные отходы (по ФККО) – отработанные непригодные сырье и материалы, содержащие изотопы радиоактивных химических элементов. Опасными считаются те, которые содержат ПДК изотопов выше предела, это установил новый федеральный закон «Об использовании атомной энергии». На каждом предприятии есть приказ, согласно которому производится вывоз таких отходов.

Твердые ядерные отходы образуются при изготовлении топлива для АЭС, работе ядерных реакторов, использовании изотопов из горных руд и полученных искусственно. Их составляют детали машин и оборудования, остатки резины, бумаги, дерева, стекла, спецодежды сотрудников. Жидкие отходы образуются из технологических стоков реакторов, при сливании масел и обработке растворителями. Газообразные радиационные отходы – это выбросы в виде тумана и аэрозольной пыли.

Радиоактивные отходы относятся к 1 классу опасности и подлежат обязательной дезактивации. Закон, приказ и ФККО регулируют эту процедуру. По степени активности, согласно ФККО, радиоактивные отходы подразделяются на слабо, средне и высокоактивные.

На каждом предприятии существует приказ о том, как проводится утилизация и переработка таких отходов. В настоящее время существует несколько методов их обезвреживания:

• Выдерживание в емкостях для хранения до снижения уровня лучевой активности, действует только для слабо и среднеактивных отходов.
• Коагуляции с помощью солей алюминия и железа.
• Ионного обмена.
• Дезактивация с применением биофильтров.

После обезвреживания радиоактивные отходы утилизируют путем полного сжигания или захоронения на полигонах. Твердые отходы смешивают с песком или землей, засыпают в металлические емкости и заливают бетоном. Приказ об их переработке есть на каждом предприятии.

Биологически опасные

К биологически опасным отходам относят все, что может нести риск для здоровья человека путем заражения инфекционными болезнями, а также отходы предприятий фармацевтической, микробиологической и медицинской отраслей (по ФККО).

Классификационный каталог все биологически опасные отходы подразделяет на (по ФККО):

• Опасные, бывшие в контакте с больными людьми.
• Чрезвычайно опасные, содержащие возбудителей особо опасных заболеваний – чумы, натуральной оспы, сибирской язвы, туберкулеза, ВИЧ.

Движение биологически опасных отходов жестко регулируется во многих странах мира. В клиниках США и Европейского Союза установлены утилизаторы биоотходов, в которых уничтожаются все инфекционные агенты. В России принят этот порядок обращения с опасными биоотходами:

• Обеззараживание.
• Сбор экологически вредных отходов по классам опасности в специально маркированные контейнеры или плотные герметичные мешки. В желтые – опасные, в красные – чрезвычайно опасные.
• Транспортировка к месту утилизации.

Медицинские отходы обеззараживаются путем обработки под высокой температурой и давлением, с помощью микроволновой стерилизации, системами сухого жара, экспозицией в растворах химических агентов.

С 2015 года в РФ введено лицензирование всех этапов обращения с опасными веществами – сбор, транспортировка, обработка, утилизация, обезвреживание и размещение. Правила работы отражены в регулирующих документах – законодательный акт, приказ, ФККО, нормы органов Роспотребсоюза и природоохранных организаций.

Организации, которые заняты в сфере обращения с отходами 1 — 4 класса опасности, обязаны обучить своих сотрудников на курсах профессиональной подготовки и объявить всем о назначении ответственного работника. Без подготовки никто не может быть допущен к работам по обращению с опасными видами вредных отходов. На предприятиях должен постоянно проводиться инструктаж по технике безопасности и личной гигиене, должен быть составлен приказ о назначении ответственного работника.

Следует помнить, что приказ и закон карает, как неправильные действия, так и бездействие в отношении экологически опасных веществ и экологически вредных веществ.