Получение лицензии на утилизацию отходов 1-4 класса опасности

Чтобы вести работы, касающиеся остатков производства необходимо получить право исполнять каждый отдельный вид работ: сбор, размещение, хранение, транспортировку, утилизацию. Лицензию на утилизацию отходов 1 – 4 класса опасности представляет распорядительный акт. Он подтверждает право предпринимателя совершать экономическую деятельность, связанную с применением использованного сырья при:

• Изготовлении продукции
• Исполнении различных работ
• Осуществлении услуг

Вторичное использование утильсырья представлено проведением таких процессов:

1. Рециклинг — повторное использование отходов
2. Регенерация — возврат использованных веществ в цикл производства после выполнения необходимой подготовки
3. Рекуперация — получение необходимых веществ с целью их повторного использования

Лицензирование утилизационной деятельности с отработками — обязательный процесс, необходимый при совершении различных обращений с отходами. Лицензирование данной деятельности производится департаментом Росприроднадзор. Выдается одна лицензия на утилизацию отходов.

Она необходима юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям занимающимся: уборкой, транспортировкой, обработкой, утилизацией отходов 1 — 4 классов опасности. На каждый вид деятельности оформляется отдельное разрешение. Проще всего получить документы тем, кто намеревается работать с бытовым мусором. При обращении за разрешением для опасных отходов придется доказать экологическим ведомствам состоятельность своей компании: наличие необходимого оборудования и навыком персонала.

Лицензия на утилизацию отработок действительна до 5 лет, по истечению этого срока предприниматели имеют возможность переоформить ее. Выдача разрешения проводить обработку использованных материалов производится при наличии специального разрешения санитарно — эпидемиологической службы, подтверждающего соответствие нормам зданий, строений и всего оборудования.

Стоимость оформления бумаги зависит от:

• Имеющихся документов
• Расположения объекта

Согласно поправке в Федеральный закон № 89 лицензируемый вид деятельности, который включает: применение, обезвреживание, транспортировку, размещение отработанных веществ 1 — 4 степеней вредности. Раньше право заниматься данной деятельностью нужно было только организациям, выполняющим обезвреживание.

Лицензирование включает весь комплекс необходимых юридических услуг направленных на подготовку бумаг для осуществления деятельности с отработками.

1. Оформление государственного разрешения
2. Лицензионная подготовка
3. Экологический аудит

Сбор отработок

Лицензия на сбор отходов – распорядительный указ, разрешающий совершать работы, связанные с приемкой производственных отходов от частных лиц и организаций. Бумага выдается департаментом Росприроднадзор. Лицензирование деятельности по сбору необходимо только для отработанных веществ 1 — 4 классов опасности, занесенных в ФККО.

Оформление акта необходимо выполнить до 1.07.2016 года, после этой даты не разрешается осуществление деятельности по сбору отходов без указанного разрешения.

Организации, производящие деятельность по сбору отходов без соответствующей лицензии, привлекаются к административной ответственности с применением штрафных санкций. Есть вероятность приостановления деятельности организации до 90 суток по решению суда.

1. Исходя из ст. 8.2 ФЗ №195, за несоблюдение предусмотренных норм на организации налагается штраф в размере 10 000 – 100 000 рублей.
2. Ст. 14.1 ФЗ № 195 гласит, что за осуществление деятельности по обращению с отработками без соответствующей лицензии предусмотрен штраф 40 000 – 50 000 рублей.

Размещение

Лицензия на размещение – распорядительный акт, позволяющий выполнять экономическую деятельность, включающую: размещение отходов на территории специализированных объектов, захоронение утиля.

Разрешение на размещение отходов выдается при удовлетворении следующим условиям:

1. Подтверждение удовлетворения зданий, помещений, оборудования, различного имущества, которое необходимо для уборки отходов, существующим санитарным правилам.
2. Положительное заключение Государственной экологической экспертизы или Росприроднадзора, касающейся объектов, применяемых для расположения отходов.

Разрешения, которые были выданы до 1.07.2015 года считаются действительными до 01.01.2019 года. С 1.07.2016 года запрещено ведение сбора и утилизационной не лицензированной деятельности.

Переработка

Лицензия на переработку — распорядительный указ, позволяющий выполнять экономическую деятельность, то есть переработку отходов. Таким образом мусор может стать источником дохода.

Переработка отработок выполняется с целью:

1. Обработка и извлечение полезных ресурсов из отходов после сбора.
2. Вовлечение использованного ресурса во вторичный оборот. При этом отходы используются для производства продукции с целью продажи.

Переработка мусора подлежит обязательному лицензированию в соответствии со ст.16 ФЗ № 458. С 1.07.2015 года вступает в силу положение о лицензировании занятия, касающегося отработанного материала. Лицензия на переработку отходов необходима для утилизации использованного сырья четырех степеней опасности.

Оформление разрешения требует наличия следующих документов:

1. Учредительные и регистрационные бумаги юридического лица.
2. Бумаги, которые подтверждают право собственности предпринимателя на производственные помещения, специализированные установки для обработки утиля.

Процесс оформления лицензии

Лицензия на обращение с отходами оформляется в соответствии с ФЗ № 128. Документы подаются в Министерство природных ресурсов. В течение 3 рабочих дней орган проверяет комплектность предоставленных документов. При отсутствии или несоответствии каких — либо документов, у заявителя есть 30 рабочих дней, чтобы устранить нарушения.

В случае отсутствия нарушений, заявление рассматривается в течение 30 рабочих дней. Возможно отступление от регламента, обычно в большую сторону. В процессе рассмотрения проводится проверка «на местах». На основе предоставленных данных комиссия принимает решение о соответствии соискателя всем требованиям и оформлении лицензии может освободить от сбора некоторых документов. Документ оформляется в срок до 45 рабочих дней. При оформлении взимается пошлина в размере 7500 рублей. В 2017 году правила остаются прежними.

Комиссия вправе отказать в выдаче лицензии на сбор и прочие виды деятельности с отходами 1 — 4 класса по следующим причинам:

• Заявитель не соответствует требованиям
• Предоставление ложной информации

При отказе в выдаче разрешения на сбор и другие виды работ, производимых с отходами, заявителю предоставляют мотивированный ответ. После положительного ответа, новый документ заносится в реестр лицензий.